Δευτέρα, 14 Οκτωβρίου 2013

ΣτΕ: ΑΝΤΙΣΥΝΤΑΓΜΑΤΙΚΗ Η ΜΑΚΡΟΧΡΟΝΙΑ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΘΗΤΕΙΑΣ ΜΕΛΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ


Υπέρ της αντισυνταγματικότητας της αδικαιολόγητα μακροχρόνιας παράτασης της θητείας μελών των Ανεξάρτητων Αρχών, απεφάνθη το Συμβούλιο της Επικρατείας.

Πρόκειται για την υπόθεση του μέλους του ΕΣΡ, κ.Τσουράκη, ο οποίος διορίστηκε το 2005 με τετραετή θητεία, ωστόσο βρισκόταν ακόμα στη θέση του, ως τακτικό μέλος, το 2011, οπότε και επιβλήθηκε πρόστιμο 10.000 σε ραδιοφωνικό σταθμό.

Η Ολομέλεια του ΣτΕ, εκδικάζοντας την προσφυγή του ραδιοφωνικού σταθμού, έκρινε ότι, το χρονικό διάστημα των 22 μηνών που μεσολάβησε από τη λήξη της τετραετούς θητείας του κ. Τσουράκη, μέχρι την έκδοση της επίμαχης απόφασης, τον Αύγουστο του 2011, είναι μη ανεκτό, σύμφωνα με τη συνταγματική ερμηνεία του άρ. 101Α.

Ειδικότερα, κρίθηκε, ότι «κατά την έννοια της ρύθμισης του άρθρου 101Α του Συντάγματος, η οποία προβλέπει συγκεκριμένη διαδικασία εντός ορισμένων χρονικών ορίων και καθιερώνει ρητώς «ορισμένη» θητεία των μελών των Ανεξάρτητων Αρχών, είναι μεν ανεκτή η συνέχιση της λειτουργίας των εν λόγω Αρχών μετά τη λήξη της θητείας των μελών τους και μέχρι την επιλογή νέων, μόνον όμως για εύλογο χρονικό διάστημα, το οποίο κρίνεται κατά τις εκάστοτε συντρέχουσες περιστάσεις». Ως εκ τούτου, συνεχίζουν οι Σύμβουλοι, «μετά την πάροδο του εύλογου χρόνου, το Σύνταγμα δεν ανέχεται πλέον την παράταση της θητείας των μελών της Ανεξάρτητης Αρχής, η δε Ανεξάρτητη Αρχή δεν διαθέτει από το χρονικό αυτό σημείο και εφεξής νόμιμη συγκρότηση».

Επίσης, σύμφωνα με την απόφαση του ΣτΕ, «η ρύθμιση του άρθρου 57 παράγραφος 12 του Ν. 3979/2011, που επιτρέπει την αυτοδίκαιη παράταση της τετραετούς (κατά το άρθρο 3 παράγραφος 2 του Ν. 3051/2002) θητείας των μελών ΕΣΡ για μία ακόμη τετραετία, ήτοι για χρονικό διάστημα που σε κάθε περίπτωση υπερβαίνει τον ανεκτό, κατά το άρθρο 101Α του Συντάγματος, εύλογο χρόνο, είναι ανίσχυρη ως αντιβαίνουσα στην εν λόγω συνταγματική διάταξη»..

Σημειώνεται ωστόσο, η αντίθετη γνώμη της μειοψηφίας των Συμβούλων, σύμφωνα με την οποία, είναι συνταγματικώς ανεκτή η παράταση της θητείας των μελών των Ανεξάρτητων Αρχών, προκειμένου να εξυπηρετηθούν ζωτικές ανάγκες του κοινωνικού συνόλου.

0 σχόλια :

Δημοσίευση σχολίου

Παρακαλώ σχολιάστε κόσμια